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　　2019年，是新中国成立70周年、人民政协成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。砥砺奋进七十载，传承光荣再出发。一年来，万博体育官网网址多少市政协在中共万博体育官网网址多少市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“四个聚焦”履职建言，探索“四点创新”凝心聚力，抓好“四项建设”提质增效，充分体现了人民政协的担当作为，生动展示了政协人干事创业的火红激情，为推动万博体育官网网址多少高质量发展走在最前列作出了积极贡献。

　　四个聚焦

　　聚焦中心任务，助推实施重大战略

　　助推苏台两地融合发展。万博体育官网网址多少是对台工作大市和两岸交流合作热点地区，积极推动苏台融合发展，具有重要现实意义。为此，市政协将深化对台交流合作工作列为主席会议协商课题。通过了《关于深化对台交流合作、推动苏台融合发展上新台阶创新水平的建议》，针对我市苏台融合面临的新机遇和新挑战，提出意见建议。为我市更好贯彻落实国家“31条”“26条”，持续推进万博体育官网网址多少“55条”惠台措施，按照“政策全落实、台胞全覆盖”和“一地区一特色、一部门一亮点”的工作要求，充分发挥各市、区和部门优势，全方位推进落实惠台措施发挥了积极作用。

　　推动打造“一带一路”集结中心。围绕《关于打造万博体育官网网址多少“一带一路”集结中心，推进万博体育官网网址多少高水平国际物流平台建设的建议》，市政协分管主席带队进行了重点提案督办，先后实地调研白洋湾江苏（万博体育官网网址多少）国际铁路物流中心建设工地现场和万博体育官网网址多少中欧班列集货库，召开督办座谈会听取提案办理进展情况，为相关部门采纳落实委员意见建议、推进相关问题有效解决发挥了积极作用，为我市加快国际铁路物流中心项目建设、推进公铁水多式联运提供重要参考。

　　建言主动融入长三角一体化建设。为抢抓长江经济带发展、长三角一体化、自贸区等国家战略在万博体育官网网址多少叠加实施，给我市高质量发展带来的重大历史机遇，市政协按照《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》要求，就主动融入长三角一体化提出建议，组织力量积极参与长三角区域政协联动民主监督，先后赴吴江与上海市政协就长三角一体化示范区建设情况和长三角区域污染防治协作机制落实进行了监督性调研。

　　建言技能人才队伍建设。市政协主席会议围绕“加快技能人才队伍建设，助推万博体育官网网址多少高质量发展”开展专题协商，形成建议案报送市委市政府。推动市政府及有关部门先后制定出台《万博体育官网网址多少市职业技能提升行动实施方案（2019～2021年）》《关于深化产教融合的实施意见》《万博体育官网网址多少市企业职业技能等级认定工作操作细则（试行）》《关于在工程技术领域推进高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见（试行）》等一系列政策文件，为推动企业、职业院校、社会机构大规模开展职业技能培训、深化产教融合、激发技能人才评价市场活力发挥了重要作用。

　　推动生物医药产业集聚发展。对《关于推进我市医疗器械产业高质量发展的建议》《关于推动我市生物医药产业高质量集聚发展的建议》等提案开展重点督办，建议发挥生物医药产业集聚效应，继续保持园区生物医药产业园的先发优势，加快临床资源建设，推动生物医药产业协同创新，为《万博体育官网网址多少市生物医药产业发展规划》的制定提供了参考。

　　聚焦绿色发展，献策建设美丽万博体育官网网址多少

　　倡导公交绿色出行。市政协将《进一步优化我市城市公共客运换乘系统》作为常委会议课题进行了专题协商，成立了调研组，先后赴市交通局、自然资源和规划局、公安局、城管局、轨交集团等开展调研，赴高铁北站、万博体育官网网址多少站、汽车北站、汽车南站实地考察，在此基础上形成了建议案，报市委市政府决策参考。承办单位积极吸收建议，进一步优化公交线网，制定换乘优惠方案，推广公交移动支付，持续提升了公共交通服务质量。

　　协商建言固体危废处置。市政协将固体危废处置列为主席会议专题协商议题，协商形成《关于大力推进我市固体危废处置工作的建议》，得到市委市政府的重视和肯定，认为市政协党组深入贯彻习近平生态文明思想，围绕固体危废处置这一事关万博体育官网网址多少生态文明建设的重要课题，开展了调查研究，为市委科学决策提供了重要参考。

　　《建议》对推动我市统筹规划和加快建设集中处置设施、着力加强突出类别废物安全处置、开展危废收集改革试点、提升处置设施运营管理水平、持续开展减存量控风险专项行动、全面加强监管体系建设发挥了积极作用。

　　建言高质量推进美丽乡村建设。美丽乡村建设是加强农业生态环境保护、推进农村经济科学发展、改善农村人居环境、促进城乡协调发展的需要。为促进我市美丽乡村建设，市政协围绕提案《关于更高质量推进我市美丽乡村建设的建议》组织重点督办，承办单位结合提案办理，深入推进省、市两级特色田园乡村试点工作，全域推进农村人居环境改善，完成“推进美丽乡村建设”市政府实事项目，全年建成10个康居特色村和350个三星级康居乡村，切实改善了农村人居环境。

　　聚焦文化繁荣，建言保护历史名城

　　促进老字号创新发展。老字号是万博体育官网网址多少优秀传统文化的重要组成部分，承载着人们的美好记忆和情感。市政协主席会议将老字号创新发展列为协商课题，组织调研走访老字号行业协会、采芝斋、老万年、文旅集团等相关单位，详细了解情况，掌握第一手资料，协商提出发挥好政府政策引导、优化营商环境作用、老字号企业充分利用市场机制等12条建议。市商务局根据政协建议先后出台加强集聚引导、支持实施知识产权保护，建立保护和促进老字号发展联席会议制度等一系列举措，支持我市老字号企业的创新发展。

　　振兴传统工艺美术。围绕提案《关于振兴万博体育官网网址多少传统工艺美术产业的建议》的办理，市文广旅局会同相关部门出台了《万博体育官网网址多少市工艺美术（丝绸）项目管理办法（试行）》，修订《万博体育官网网址多少市优秀新兴业态文化创意企业奖励办法》，公布《万博体育官网网址多少市传统工艺重点振兴目录》，梳理了14个门类31个传统工艺项目，支持传统工艺产品创新升级和品质提升。

　　推动文脉传承。市政协提案《在大运河文化带建设中注重文脉传承的建议》，承办单位深挖文化底蕴，制定《大运河文化保护传承利用实施规划》，全面展现东方水城的神韵风采。建议将中国民主建国会发起人之一章元善及其父章钰墓列为市级文物保护单位。经多次沟通形成保护共识，现已列入我市第八批文物保护单位名单，依法实施保护管理。

　　聚焦惠民富民，持续改善民生福祉

　　建言公共体育服务体系建设。公共体育服务体系建设是落实全民健身国家战略的重要举措。市政协高度重视我市公共体育服务体系高质量发展，把助推公共体育服务体系建设列入2019年市政协常委会议专题协商课题。经深入调研、充分协商，形成《关于落实全民健身战略，推动全市公共体育服务体系高质量发展的建议案》，对全方位营造公共体育文化、高标准建设公共体育配套设施、大力度购买公共体育服务等提出一系列建议。市体育局在拟定《万博体育官网网址多少市全民健身“十四五”规划》和出台《万博体育官网网址多少市体育设施布局专项规划（2017-2035）》时予以充分吸纳，并会同市教育局推进落实《万博体育官网网址多少市中小学校体育设施对社会开放方案》，与住建、资规等部门拟出台《关于进一步推进全民健身实施计划加快体育设施规划建设的通知》。

　　推进医养深度融合。根据市政协《加快医养深度融合提升养老服务有效供给》的提案，市卫生健康委会同市民政局、财政局、人社局、医保局等部门认真研究、积极办理，持续增加医养融合服务供给，鼓励医疗资源延伸到养老服务，出台《开展长期护理保险试点实施意见》，拓宽覆盖人群，为老年人提供优质、安全、有序的长护险服务。

　　此外，市政协围绕社会普遍关注的规范校外培训机构办学、重视儿科人才队伍建设、加快光福镇漫山岛供水工程建设、取消高龄卡和老年月票卡年度审验等方面问题提出提案，许多意见建议被很好地吸纳到相关政策措施中，推动了人民群众最直接、最关心的问题得到有效解决。

　　四点创新

　　创新成立履职党支部

　　为进一步加强政协党的建设，市政协去年成立了12个委员履职党支部，健全了党的建设组织体系，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。各委员履职党支部积极组织党员委员深入开展政治理论学习，市政协党组成员分别到各委员履职党支部上党课，提升了党员委员的政治理论素养。

　　创新推进“三位一体”载体建设

　　创新推进政协协商与基层协商有效衔接“三位一体”工作载体建设，制定印发了实施意见，并统一制作了标识、标牌。

　　去年11月中旬，市政协在昆山召开现场会，组织各市（县）、区政协主席、秘书长实地视察和交流“有事好商量”协商议事室、委员之家、社情民意联系点“三位一体”工作载体建设情况，推动政协协商与基层协商有效衔接迈出新的步伐。

　　创新开展群租房整治专项民主监督

　　“群租房”不但滋生噪声扰民、垃圾堆积、邻里纠纷等问题，而且存在公共安全、社会治安等方面风险隐患，严重威胁人民群众生命财产安全和经济社会高质量发展。市政协聚焦市区“群租房”整治开展专项民主监督，这是本届政协第一次全面组织开展的专项民主监督工作，成立了由市政协主席周伟强任组长的专项民主监督工作领导小组，各位副主席、党组成员和秘书长任副组长，下设五个监督组，开展了为期3个多月的专项民主监督，形成了民主监督报告，提出了针对性较强的对策建议。

　　创新委员提案跟踪“回头看”形式

　　市政协主席周伟强率队，各位市政协副主席和党组成员参加，围绕校园食品安全连续跟踪督办，开展校园食品安全提案办理情况“回头看”活动，持续跟踪办理情况，切实筑牢校园食品安全防线。通过持续努力，全市学校食堂量化分级管理良好以上等级比例达到100%，学校食堂实施“明厨亮灶”工程覆盖率达到100%，受到家长的普遍欢迎和高度评价。

　　四项建设

　　委员履职能力建设

　　市政协举办“寻策问道：专家双月座谈会——万博体育官网网址多少优化营商环境再出发”政协委员专场，9位在苏的全国、省、市政协委员，与万博体育官网网址多少专家咨询团的专家代表、万博体育官网网址多少构建国际一流营商环境第三方评估代表共聚一堂，围绕“万博体育官网网址多少优化环境再出发”主题建言献策。制定出台《委员履职工作规则（试行）》和《委员履职积分考核办法（试行）》，进一步加强委员履职考核。省政协委员活动之家挂牌成立。以“走进基层、服务群众”为主题，组织开展了8次“委员之家”活动，围绕群众卫生健康等开展服务，深受群众欢迎。

　　政协机关建设

　　认真贯彻市委要求，市政协各位主席和政协机关干部，深入开展基层走访调研活动，帮助群众解决一批实际困难。

　　根据政协章程和有关规定，制定了《中国人民政治协商会议江苏省万博体育官网网址多少市委员会主席会议工作规则》等9项制度。市政协联谊会不断提升服务水平，较好地发挥了老委员在团结联谊和促进地方经济社会发展中的作用。

　　制度机制建设

　　建立党政领导领办督办政协提案制度。市委、市政府主要领导高度重视，就《推进医养深度融合，提升健康养老服务有效供给》《推动万博体育官网网址多少民营经济迈向高质量发展》等重点提案进行了督办，协调解决办理难题，推进提案意见采纳。坚持政协领导督办提案制度。市政协主席周伟强高度重视提案督办工作，多次率队现场督办；市政协各位副主席和各专委会结合市委中心工作，坚持问题导向，督办20件重点提案，推动提案办理落地有声、落实到位。

　　完善提案工作部门督查办理机制。市政协提案委主动沟通联系，加强承办单位和委员的协商交流，做到有事多商量、遇事多商量、做事多商量，全年共开展11次现场督查和座谈活动。

　　信息化平台建设

　　为更好地用信息化手段提升政协履职水平，市政协启动了“智慧政协”信息化建设工作，形成了市政协“智慧政协”信息化建设项目方案。目前，2019年度信息化建设项目已经基本完成，2020年将上线使用。

　　新时代赋予新使命，新起点呼唤新作为。2020年，站在决胜全面建成小康社会和开启基本实现现代化新征程的新起点上，市政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，锐意进取、燃烧激情，为推动万博体育官网网址多少高质量发展走在最前列作出新的更大的贡献。（通讯员 政轩 毛恒臻）